Переселение из ветхого и аварийного жилья

Государственная программа «Переселение из ветхого и ветхого жилья» была разработана в 2002 году с целью обеспечения граждан, проживающих в снесенных и нежилых домах, более современным и безопасным жильем. В программе четко прописаны сроки ее реализации, но с учетом того, что даже после продления федеральной программы переселение из аварийного и ветхого жилья так и не было выполнено в полном объеме, поэтому государственная программа теперь будет реализована в региональный уровень с учетом особенностей каждого конкретного региона. Этот документ положил начало жилищной реформе, завершение которой ожидается в 2019-2020 годах, в зависимости от специфики реализации реформы в каждом конкретном регионе.

Уважаемые читатели! В статье рассказывается о типовых способах решения юридических проблем, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить вашу проблему, свяжитесь с нашим консультантом:

+7 499 938-66-17 (Москва)

+7812 425-69-34 (Питер)

8 800 350-31-82 (регионы)

это быстро и бесплатно!

Законодательное регулирование вопроса

Следующие законодательные акты составляют правовую основу для решения вопросов, связанных с расселением граждан, проживающих в аварийных и аварийных жилых домах, признанных таковыми межведомственной комиссией в установленном законом порядке:

  1. Федеральный закон № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (от 29 декабря 2004 г.).
  2. Федеральный закон № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформе жилищно-коммунального хозяйства» (от 27.07.07.).
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г. 47 «Об утверждении Положения о признании помещений жилыми, жилых помещений непригодными для жилья и кондоминиума аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».
  4. Государственная программа «Жилище» принята и вступила в силу в 2002 году (она была рассчитана на 8 лет — с 2002 по 2010 год, но ее реализация затянулась, в результате чего программа была продлена до 2017 года).
  5. Постановления региональных (региональных) правительств и др.

Поскольку государственная программа «Жилище», срок действия которой был продлен, по объективным причинам не была реализована в полном объеме, было принято решение о продлении срока ее действия до 2020 года, но на региональном уровне и при следующих условиях:

  • все субъекты Российской Федерации обязаны разработать и принять региональные программы по переселению жителей из аварийных и аварийных жилых помещений сроком на три года, то есть окончание программы наступит в 2020 году.
  • до 30 сентября, даты окончания программы, местные власти должны были выполнить план и завершить отселение граждан из жилого фонда, находящегося в критическом состоянии;
  • это переселение (до конца сентября 2017 г.) будет профинансировано Федеральным казначейством;

Перевод из ветхого и ветхого жилья

Постановлением Правительства Российской Федерации определены критерии оценки жилых домов на пригодность или непригодность для использования и людей, проживающих в них. Статьи 32, 85 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют права собственников и лиц, проживающих в аварийном жилище на основании договора социального найма.

Суть и сроки действия данной программы

При разработке и принятии программы переселения жителей из аварийного жилья планировалось, что в период действия этой программы все граждане Российской Федерации, проживающие в непригодных и опасных для жизни домах, будут переселены в более современные и более безопасные жилые дома и частные квартиры. Но миссия оказалась непрактичной за такое короткое время, поэтому программа была продлена до 30 сентября 2017 года. Это было до этого дня, когда должен был быть завершен план переселения, после чего региональные власти продолжили бы эту деятельность, но уже по своему усмотрению собственный уровень, разработав для этого специальную программу.

В субъектах Российской Федерации разрабатываются индивидуальные программы по переселению жителей из аварийного жилищного фонда на период с 2016 по 2020 год включительно (год, в котором ожидается полное завершение реализации программы). В рамках программы «Модернизация городской инфраструктуры» региональные программы расселения жителей аварийных домов и жилищной реформы будут финансироваться из федерального бюджета.

Важно! Срок действия программы переселения жителей из ветхого и ветхого жилья истекает в 2020 году, но позже было принято решение перенести сроки на 2019 год. Когда эта программа будет завершена, все владельцы опасной жилой недвижимости должны получить и переселиться в новое жилье.

Кто осуществляет переселение

В рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» предоставление нового, более современного и безопасного жилья, отвечающего всем требованиям и стандартам безопасности, является абсолютно бесплатным, равно как и компенсация собственникам пенсионного жилья, подлежащего сносу, осуществляется местными властями администрации.

Приобретение жилья у застройщиков и на вторичном рынке для реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, а также выплата компенсаций осуществляется за счет средств, выделяемых Фондом жилищно-коммунального хозяйства. Услуги, региональный бюджет, а также привлекаемые третьими лицами, физическими и / или юридическими лицами. Средства выделены из региональных бюджетов, а средства Фонда ЖКХ можно использовать для строительства новых домов, в том числе для долевого строительства, с целью расширения жилищного фонда в том или ином регионе для обеспечения людей, от которых вы получаете Экстренное жилье снимается с новой квартирой или домом.

Дома, построенные по госконтракту, в соответствии с установленным законодательством и правилами, подлежат обязательной передаче муниципалитетам. Те, в свою очередь, должны распределить их среди людей, чей жилой дом признан непригодным для использования и подлежит сносу.

Что такое межведомственная комиссия

С 2007 г. 185 Фонд жилищно-коммунального хозяйства отвечает за анализ жилищного фонда и процесс переселения, поэтому именно жилищно-коммунальные службы имеют право создавать межведомственную комиссию. Проводит процедуру обследования помещений на пригодность для жизни и соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, нормам, требованиям безопасности и другим нормам, установленным законодательством Российской Федерации.

Перевод из ветхого и ветхого жилья

В комиссию входят представители:

  1. Местная администрация.
  2. ЖКХ.
  3. Владельцы ветхих и снесенных домов.
  4. Санитарно-эпидемиологическая служба.
  5. Пожарные.
  6. МЧС.
  7. Районные отделы жилищного надзора.
  8. Органы, контролирующие соблюдение промышленной и экологической безопасности.
  9. Управления защиты прав потребителей.
  10. Специалисты, имеющие законное право проводить такие исследования и делать выводы о состоянии жилого фонда.
  11. Региональные органы, проводящие инвентаризацию и регистрацию недвижимости, и другие ведомства, которые могут быть задействованы в этом деле.

Перевод из ветхого и ветхого жилья

Что такое аварийное и ветхое жилье

Что подразумевается под понятием «ветхое жилье», и какие постройки можно признать аварийными? Эти вопросы волнуют многих граждан, которых коснулась данная проблема. Дело в том, что прошло 15 лет с 2002 года, когда была введена Жилищная программа и началась реформа, но за этот период ни в одном законодательном акте не было четко определено понятие «ветхий дом», несмотря на то, что он часто используется в законодательстве и других документах. Из всех существующих и действующих нормативных документов и законодательных актов определения «ветхое жилье» всего два:

  1. «Методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности».
  2. «Методическое пособие по содержанию и ремонту недвижимого имущества МКД 02-04.2004»).

В соответствии с вышеперечисленными нормативными документами ветхое состояние дома составляет:

  • состояние фундамента и других строительных конструкций, при котором общий износ превышает 65% для деревянных конструкций и 70% для каменных, но они продолжают сохранять заданную прочность и не представляют опасности для жизни людей, проживающих в доме.
  • неудовлетворительное состояние конструкций и фундаментов жилой недвижимости, переставших соответствовать установленным правилам и требованиям;

Стол. Отличия аварийного от ветхого состояния дома.

Критерии Ветхие дома Аварийное размещение
Степень износа несущих конструкций и цоколя дома
  • Свыше 65% — для деревянных жилых домов
  • Более 70% — для каменных, кирпичных домов
Уровень опасности для жителей дома Минимум, практически безопасно Высокий
Вероятность риска обрушения Без риска Высокий
Наличие выраженных деформаций основания дома и / или несущих конструкций Конструкции и основание достаточно прочные, независимо от степени износа, деформации отсутствуют Сильная деформация и другие повреждения, в результате которых заявленная прочность была потеряна

Перевод из ветхого и ветхого жилья

Как стать участником программы переселения

Если арендаторы, проживающие в доме на основании социальной аренды, или собственники недвижимости по уважительной причине подозревают, что их дом находится в руинах, они имеют полное право связаться с местными властями. От администрации они будут перенаправлены в отдел для оценки фактического состояния здания, после чего получат официальное заключение.

Затем собственник с заявлением и заключением о фактическом состоянии дома, а также пакетом необходимых документов должен обратиться в межведомственную комиссию, которая в установленном законодательством порядке проведет экспертизу на предмет выявить факторы, подтверждающие непригодность помещения для проживания, сформулировать мнение и принять решение по результатам проведенного опроса.

В этой статье рассказывается о типичных способах решения юридических проблем, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите точно знать, как решить вашу проблему, свяжитесь с нашим консультантом абсолютно БЕСПЛАТНО!

Перечень документов, представляемых в межведомственную комиссию:

  • заявления и жалобы на аварийное состояние здания проживающих в этом доме или ТСЖ, если таковые имеются.
  • заключение уполномоченных органов о фактическом состоянии жилища;
  • заверенные копии документов, подтверждающих право собственности (договор купли-продажи, акт дарения, свидетельство о вступлении в закон о праве наследования и т д.);
  • технический паспорт дома или квартиры или план этажа;
  • обеспечение соблюдения владельцев или тех, кто живет на правах социального трудового договора;
  • кадастровый паспорт объекта недвижимости;

Перевод из ветхого и ветхого жилья

После заполнения всех документов из приведенного выше списка и передачи их в межведомственную комиссию в соответствии с установленными правилами необходимо дождаться решения в течение 30 дней. Когда комиссия принимает решение, с которым заявители не согласны, есть возможность обжаловать его в суде и подвергнуть независимому рассмотрению.

По истечении указанного срока комиссия может принять одно из следующих решений:

  • отказаться признавать дом аварийным или ветхим, подлежащим сносу.
  • объявить жилые помещения нуждающимися в капитальном ремонте;
  • уведомить о необходимости дополнительной экспертизы;
  • объявить о срочности реконструкции здания;
  • объявить здание непригодным для проживания и заявить о необходимости его сноса;

Если дом признан аварийным и подлежит обязательному сносу, жильцы и собственники автоматически получают право переселить их в новую, современную и безопасную квартиру для своей жизни.

Условия получения нового жилья по программе расселения

Согласно программе переселения, после того, как дом официально признан аварийным, жители должны быть как можно скорее переселены местными властями. Процедура переселения осуществляется при соблюдении ряда условий:

  • с момента заключения договора между собственником нового дома и владельцем пенсионного жилья переселение должно быть осуществлено в течение одного месяца (30 календарных дней);
  • местные власти при переводе жильцов из сносимого жилья не вправе переводить их в коммунальные квартиры;
  • владелец ветхого изъятого жилья вправе получить денежную компенсацию вместо предоставления ему нового жилья, о чем необходимо сообщить в заявлении, адресованном местным властям;
  • во время переселения владелец непригодного жилья и владелец нового дома (муниципалитеты и другие юридические или физические лица) заключают договор;
  • если жители должны были улучшить свои жилищные условия, после их перевода из дома, признанного чрезвычайным, они не теряют право на получение такой помощи в порядке очереди;
  • после признания дома опасным ни один из собственников не имеет права распоряжаться квартирой (продавать или менять);
  • альтернативное жилье должно быть расположено в пределах того же района и поселения, где проживали перемещенные лица до момента признания чрезвычайной ситуации;
  • если дом, в котором проживали жители муниципальных квартир, признан аварийным, при переселении местные власти должны предоставить им отдельные квартиры или частные дома.
  • после признания дома аварийным и подлежащего сносу местные власти обязаны переселить его жителей в течение 12 месяцев;
  • местные власти организуют переселение жителей — каждый собственник подлежащего сносу жилья имеет право на фрахт, но только на одну поездку;
  • по договору социальной аренды жильцам предоставляется жилье, квадратные метры которого рассчитываются по нормативам, установленным законодательством (не менее 18 квадратных метров на человека);
  • процесс переселения осуществляется исключительно на основании письменного заявления жителей дома скорой помощи;
  • местные власти обязаны предоставить перемещенным лицам как минимум три варианта на выбор;
  • если хозяин проживал в аварийном доме, намного меньшем установленной нормы, то при переезде он имеет право получить замену на стандартную метраж;
  • жильцов аварийного дома необходимо перевести в жилье приравненной к нему площади, которое правильно благоустроено, то есть в нем проведены все коммуникации, есть печка, отопление, водоснабжение, подключено электричество и т д);
  • местные власти регулируют работодателей, увольняя прежних и подписывая новый социальный трудовой договор;

Перевод из ветхого и ветхого жилья

Очередность расселения из аварийного жилья

Статья 57 ТК РФ регулирует принципы расселения граждан, проживающих в домах экстренной помощи. Согласно этой статье, новое жилье предоставляется арендодателям и арендаторам нежилого и подлежащего сносу в строгом порядке очередности. Очередь держится на основании дня регистрации владельца. То есть те, кто первыми зарегистрировались на переселение, получат новое жилье раньше других и так далее

В свою очередь граждане имеют право на получение новой квартиры:

  • страдающие хроническими заболеваниями в тяжелых формах.
  • жилье которого в установленном порядке признано непригодным и опасным для жизни;

После положительного решения комиссии о необходимости сноса нежилого дома, по желанию жильцов, каждый из них должен быть лично уведомлен об этом решении. С этого момента люди, проживающие в этом доме, попадают в особый список, так как им необходимо сменить жилье. Жильцы домов, в которых они живут, представляют реальную опасность для здоровья и жизни, вынуждены покинуть смену, но многие из них нуждаются в срочной смене жилья, поэтому для них существует отдельная очередь.

Важно! Если жители откажутся от переезда, местные власти могут решить этот вопрос в судебном порядке. По решению суда эти жильцы могут быть принудительно выселены из аварийного дома или выплатить им денежную компенсацию.

Перевод из ветхого и ветхого жилья

Региональные особенности

Каждый регион Российской Федерации реализует программу переселения жителей из ветхого жилья на практике по-своему, с определенными особенностями. Жители Москвы и области могут получить признание своего дома аварийным, если:

  • дом находится в зоне повышенного риска техногенных катастроф.
  • дом построен в районе с высокой вероятностью оползней и других стихийных бедствий (сели, лавины, наводнения и т д.);
  • дому был нанесен значительный ущерб, что сказалось на прочности его фундамента и основных опорных конструкций из-за аварийных ситуаций (взрыв газа, пожар и т д);
  • сильные деформации фундамента, в здании наблюдаются некоторые биологические повреждения;

Реализация данной целевой программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья на 2018 год в Махачкале будет осуществляться в соответствии с ТК РФ. Здесь при определении размера денежной компенсации на практике (при отказе собственника аварийного жилья предоставить ему альтернативное жилье) учитываются следующие факторы:

  • сумма расходов, понесенных владельцем аварийного дома в связи с признанием его таковым (аренда арендуемого имущества, расходы на сбор необходимых документов, переезд и т д).
  • рыночная стоимость жилого дома соизмерима с той, в которой ранее проживал собственник;

В Ленинградской и Санкт-Петербургской областях целевая программа реализуется следующим образом:

  • местные власти покупают полуразрушенное здание у собственников, то есть компенсируют выселение наличными.
  • предоставление альтернативной комфортной квартиры собственникам пенсионного жилья, подлежащего сносу, из недвижимого имущества города и области;

Перевод из ветхого и ветхого жилья

В каждом регионе есть свои нюансы и особенности. Чтобы точно знать, как программа реализуется в вашем регионе, вам необходимо посетить официальный сайт органов самоуправления вашего региона. На сайтах представлена ​​исчерпывающая информация об этапах реализации программы, финансирования и много другой полезной информации.

Оставьте ответ